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这些国家政策都跟区块链有关!
2019年10月30日

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2019年10月24日下午,中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。习近平总书记明确指出,要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口,明确主攻方向,加大投入力度,着力攻克一批关键核心技术,加快推动区块链技术和产业创新发展。这一集体学习,以及习近平发表的重要讲话,立刻引发了各方的高度关注。将区块链技术上升到国家战略高度,必将推动我国区块链的快速发展。

 

自2008 年中本聪发表《比特币:一种点对点的电子现金系统》以来,区块链技术已经发展十多年,而我国中央和地方出台的相关政策为区块链技术和产业发展营造了良好政策环境。今天,源妹就带大家梳理一下近年来,我国针对区块链的相关政策和举措。

技术支持类政策


01、《中国区块链技术和应用发展白皮书(2016)》

 2016年10月18日,工业和信息化部发布《中国区块链技术和应用发展白皮书(2016)》。白皮书总结了国内外区块链发展现状和典型应用场景,介绍了中国区块链技术发展路线图以及未来区块链技术标准化方向和进程。

02、《“十三五”国家信息化规划》

 2016 年12月,国务院发布《“十三五”国家信息化规划》首次将区块链纳入新技术范畴并作前沿布局,标志着我国开始推动区块链技术和应用发展。

03、《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》

2017 年1 月,国务院办公厅发布的《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》提出:在人工智能、区块链、能源互联网、大数据应用等交叉融合领域构建若干产业创新中心和创新网络。

04、《进一步推进国家电子商务示范基地建设工作的指导意见》

2017 年1 月,商务部发布《进一步推进国家电子商务示范基地建设工作的指导意见》,提出促进区块链技术与人工智能的融合,建立新型社会信任体系。

05、 《关于新一代人工智能发展规划的通知》

2017 年7 月,国务院印发《关于新一代人工智能发展规划的通知》,提出促进区块链技术与人工智能的融合,建立新型社会信任体系。

06、《关于进一步扩大和升级信息消费提出开展基于区块链、人工智能等新技术的试点应用。持续释放内需潜力的指导意见》

2017 年8 月,国务院出台《关于进一步扩大和升级信息消费提出开展基于区块链、人工智能等新技术的试点应用。持续释放内需潜力的指导意见》,提出开展基于区块链、人工智能等新技术的试点应用。

07、《工业互联网发展行动计划(2018-2020 年)》

2018 年6 月,工信部《工业互联网发展行动计划(2018-2020 年)》,鼓励推进边缘计算、深度学习、区块链等新兴前沿技术在工业互联网的应用研究。

08、《“ 十三五”国家信息化规划的通知》

2018 年10 月,工信部出台《“ 十三五”国家信息化规划的通知》,表示将积极构建完善区块链标准体系,加快推动重点标准研制和应用推广,逐步构建完善的标准体系。

应用类相关政策

1、《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》

2017年3月,国务院出台《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》,提出要研究利用区块链、人工智能等新兴技术,建立基于供应链的信用评价机制。

2、《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》

2017年10月,国务院出台《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》,提出促进边缘计算、人工智能、增强现实、虚拟现实、区块链等新兴前沿技术在工业互联网中的研究与探索。

3、《关于推进邮政业服务“一带一路”建设的指导意见》

2017年12月,国家邮政局推出《关于推进邮政业服务“一带一路”建设的指导意见》,提出与“一路一带”沿线国家交流邮政业和互联网、大数据、云计算、人工智能及区块链等融合发展的经验,联合开展科技应用示范。

4、《关于组织开展信息消费试点示范项目申报工作的通知》

2018年2月,工业和信息化部出台《关于组织开展信息消费试点示范项目申报工作的通知》,提出积极探索利用区块链技术开展信息物流全程监测,推进物流业信息消费降本增效。

5、《教育信息化2.0 行动计划》

2018年4月,教育部发布《教育信息化2.0 行动计划》,提出积极探索基于区块链、大数据等新技术的智能学习效果记录、转移、交换、认证等有效方式,形成泛在化、智能化学习体系,推进信息技术和智能技术深度融入教育教学全过程,打造教育发展国际竞争新增长极。

监管类相关政策

1、《关于防范比特币风险的通知》

2013 年12 月,中国人民银行、工业和信息化部、中国银行业监督管理委员会等发布的《关于防范比特币风险的通知》表示,要加强比特币互联网站的管理,防范比特币可能产生的洗钱风险等。

2、《关于防范各类以ICO 名义吸收投资相关风险的提示》

2017年8月,中国互联网金融协会发布《关于防范各类以ICO 名义吸收投资相关风险的提示》,提醒国内外部分机构采用各类误导性宣传手段,以ICO 名义从事融资活动,相关金融活动未取得任何许可,其中涉嫌诈骗、非法证券、非法集资等行为。

3、《关于对代币发行融资开展清理整顿工作的通知》

2017年9月,互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室印发《关于对代币发行融资开展清理整顿工作的通知》,全面停止新发生代币发行融资活动,建立代币发行融资的活动监测机制,防止死灰复燃;对已完成的ICO 项目要进行逐案研判,针对大众发行的要清退,打击违法违规行为。

4、《关于防范代币发行融资风险的公告》

2017 年9 月,央行、网信办、工信部、工商总局、银监会、证监会、保监会等七部委发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》指出全面停止各类代币发行融资活动,已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排。

5、《关于防范境外ICO 与“虚拟货币”交易风险的提示》

2018 年1 月,中国互联网金融协会发布《关于防范境外ICO 与“虚拟货币”交易风险的提示》,警惕投资者尤其要防范境外ICO 机构由于缺乏规范,存在系统安全、市场操纵和洗钱等风险,同时也指出,为“虚拟货币”交易提供支付等服务的行为均面临政策风险,投资者应主动强化风险意识,保持理性。

6、《关于开展为非法虚拟货币交易提供支付服务自查整改工作的通知》

2018 年1 月,央行支付结算处下发《关于开展为非法虚拟货币交易提供支付服务自查整改工作的通知》,通知要求各单位及分支机构开展自查整改工作,严禁为虚拟货币交易提供服务,并采取措施防止支付通道用于虚拟货币交易;同时,加强日常交易监测,对于发现的虚拟货币交易,及时关闭有关交易主体的支付通道,并妥善处理待结算资金。

7、关于防范以“虚拟货币”“ 区块链” 名义进行非法集资的风险提示

2018年8月,银保监会、中央网信办、公安部、人民银行、市场监管总局,关于防范以“虚拟货币”“ 区块链” 名义进行非法集资的风险提示,一些不法分子打着“金融创新”,“区块链”的旗号,通过发行所谓“虚拟货币”“虚拟资产”“数字资产”等方式吸收资金,侵害公众合法权益。此类活动并非真正基于区块链技术,而是炒作区块链概念行非法集资、传销、诈骗之实。

8、《区块链信息服务管理规定》

2019 年1 月,国家互联网信息办公室发布《区块链信息服务管理规定》,为区块链信息服务的提供、使用、管理等提供有效的法律依据;对于区块链信息提供者(项目方)开发上线新产品、新应用、新功能的,应当按有关规定报国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室进行安全评估。旧有区块链应用项目,首先要按照新规规定在省级网信办进行备案。

其他相关政策

1、《云计算发展三年行动计划(2017 年-2019 年)》

2017年3月,工信部印发《云计算发展三年行动计划(2017 年-2019 年)》的通知,推荐开展大数据、物联网、人工智能、区块链等新技术、新业务的研发和产业化。

2、《软件和信息技术服务业发展规划( 2016-2020 年) 》

2017年1月,工信部印发《软件和信息技术服务业发展规划( 2016-2020 年) 》,提出区块链等领域创新达到国际先进水平等要求。

3、《2018 年信息化和软件服务业标准化工作要点》

2018年3月,工信部印发《2018 年信息化和软件服务业标准化工作要点》,提出推动组建全国信息化和工业化融合管理标准化技术委员会、全国区块链和分布式记账技术标准化委员会。

4、区块链技术的标准化与统一化探索实践

2018 年10 月,工信部表示,将积极构建完善区块链标准体系,加快推动重点标准研制和应用推广,逐步构建完善的标准体系。


国家政策扶持为区块链的发展创造了良好的环境。在政策支持的大趋势下效率源将抓住区块链技术融合、功能拓展、产业细分的契机,发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提高协同效率、建设可信体系等方面的作用,着手开展区块链易胜博手机版技术研究,将区块链技术去中心化、不可篡等优势特性运用到电子数据易胜博手机版行业中,探索区块链在易胜博手机版中的更多具体应用场景,打击区块链犯罪,开发区块链应用产品,最大程度保障数据的完整性、一致性,维护法律公平正义!